ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО И ПРОПУСКНОГО РЕЖИМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОБУЗ «БОРОВИЧСКАЯ ЦРБ»

В соответствии с Приказом ГОБУЗ "Боровичская ЦРБ"  от 29.03.2019  № 143 "Об утверждении положения о пропускном и внутриобъектовом режиме ГОБУЗ "Боровичская ЦРБ" и структурных подразделений"

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО И ПРОПУСКНОГО РЕЖИМОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «БОРОВИЧСКАЯ ЦРБ»

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ», определяет порядок осуществления пропускного режима на территорию и в здания ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ».
1.2. Пропускной и внутриобъектовый режимы на объектах ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» устанавливаются в целях:
- обеспечения безопасности персонала, граждан, проходящих лечение, посетителей больницы;
- соблюдения антитеррористического режима функционирования больницы;
- защиты конфиденциальной информации ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»;
- предотвращения фактов хищения материальных ценностей ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»;
- исключения несанкционированного доступа в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»;
- установления порядка доступа персонала, граждан, проходящих лечение, посетителей в помещения ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»;
- исключения бесконтрольного перемещения граждан, проходящих лечение, посетителей ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»;
- обеспечения охраны общественного порядка в зданиях, помещениях и на территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ».
Внутриобъектовый режим – комплекс мероприятий, направленных на поддержание установленного порядка на территориях учреждения, в его зданиях и сооружениях, местах общего пользования и обеспечение комфортных условий нахождения в учреждении, сохранности имущества и безопасности лиц и организаций, осуществляющих свою деятельность.
Внутриобъектовый режим определяет:
порядок нахождения на территории лиц, организаций, осуществляющих свою деятельность на территориях учреждения;
режим работы основных инженерных систем и коммуникаций, дополнительного оборудования;
общие правила поведения в учреждении лиц, их права и обязанности;
поддержание общественного порядка и режимов безопасности.
Внутриобъектовый режим является частью общей системы безопасности учреждения. Положения внутриобъектового режима обязательны для исполнения всеми лицами, находящимися на территориях, в зданиях и помещениях учреждения.
1.3. Ответственность за осуществление внутриобъектового режима в структурных подразделениях возлагается на руководителей структурных подразделений, располагающихся в соответствующих зданиях и помещениях ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ».
1.4. Ответственность за общую организацию и контроль внутриобъектового и пропускного режимов в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» возлагается на начальника хозяйственного отдела и начальника по мобилизационной работе ГО и ЧС ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ».
1.5. Пропускной режим включает в себя порядок входа (выхода) на (с) на территорию больницы (здания) работников ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» и посетителей, порядок выноса (вноса) материальных ценностей, а также ограничение въезда (выезда) транспортных средств на (с) территорию больницы.
1.6. Охрана ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» осуществляется собственными силами организации и силами организации, с которой заключен контракт на охрану зданий и территории учреждения. Сотрудники охранной организации исполняют свои обязанности в соответствии с условиями заключенного контракта.
1.7 Охрана ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» включает в себя предотвращение и пресечение несанкционированного проникновения посторонних лиц в здания и на территорию, самовольного выноса (вноса) из зданий материальных ценностей, нарушений работниками ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ», посетителями и посторонними лицами правил внутреннего распорядка и мер противопожарной безопасности в зданиях и на территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ».
1.8. Требования сотрудников охраны, направленные на обеспечение пропускного режима, внутреннего порядка и противопожарной безопасности, обязательны для всех лиц, находящихся в зданиях и на территории больницы. 1.9. Требования Положения обязательны для всех работников ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» и иных граждан, посещающих (находящихся на излечении) в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ».

2. Пропускной и внутриобъектовый режим
2.1. Пропуск персонала в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» для исполнения служебных обязанностей осуществляется через павильон посещений, административный корпус и вход с ул. Московская по магнитным ключам. Вход в инфекционное и детское отделения осуществляется через центральный вход соответствующих отделений с использованием магнитного ключа. Передача магнитных ключей посторонним лицам запрещается. В случае передачи магнитного ключа посторонним лицам, сотрудник обязан представить объяснительную записку на имя главного врача.
2.2. Вход и выход работников ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» в здания и на территорию больницы осуществляется через:
- КПП (въезд) (при предъявлении контролеру пропуска установленного образца);
-павильон посещений;
-вход с ул. Московская;
- центральный вход детского и инфекционного отделения.
В случае временного отсутствия магнитного ключа у работников разовый вход-выход в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» осуществляется только через павильон посещений по предъявлению паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность и записью в журнале учета.
При увольнении работники сдают магнитные ключи в отдел кадров.
2.3. Порядок пропуска в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» граждан (Приложение 1).
2.4. Пропуск в поликлиники ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» для получения медицинской помощи осуществляется в рабочие часы через регистратуру на основании документа, удостоверяющего личность.
2.5. На территорию ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» запрещается вносить оружие, взрывчатые вещества, наркотические средства и психотропные вещества, легко воспламеняющиеся жидкости.
2.6. Персоналу разрешается проносить в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» личные вещи (портфели, деловые папки, женские сумочки и т.д.). Внос и вынос материальных ценностей на территорию ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» разрешён на основании письменного разрешения (указания) главного врача, начальника хозяйственного отдела, а также лиц, исполняющих указанные обязанности.
2.7. Въезд (выезд) автотранспорта на территорию учреждения ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» осуществляется через электромеханический шлагбаум контрольно-пропускного пункта на основании перечня автотранспорта утвержденного главным врачом ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» и пропусков. Списки лиц, имеющих право въезда на территорию, передаются на контрольно-пропускной пункт начальником хозяйственного отдела и уточняются раз в квартал.
Въезд автотранспорта через запасные ворота разрешается в исключительных случаях и только по согласованию с руководством учреждения.
Въезд на территорию учреждения сотрудников на личных автомобилях разрешается на основании пропусков, согласованных с главным врачом и (или) начальником хозяйственной службы, начальником по мобилизационной работе ГО и ЧС.
Въезд и парковка автомобилей пациентов, находящихся на лечении в стационарах на территории учреждения запрещена.
Въезд автотранспорта для транспортировки маломобильных пациентов к месту жительства разрешается на основании телефонных обращений из приемного отделения к сторожу – вахтеру контрольно-пропускного пункта с записью в журнал учета въезда – выезда автотранспорта.
Проезд автотранспорта для доставки пациентов ограниченных в возможности передвижения осуществляется только в приемное отделение, после согласования с дежурным по КПП с записью в журнале учета въезда – выезда автотранспорта.
Санитарные автомобили скорой медицинской помощи, специальные автомобили аварийно-спасательных бригад, МВД, ФСБ, социальных служб, личные автомобили инвалидов, имеющих на кузове автомобиля специальные знаки, пропускаются беспрепятственно после выяснения причины прибытия и проверки удостоверений личности. Служебные автомобили административных органов управления района, города и области пропускаются только по служебным вопросам после проверки удостоверений сотрудников этих органов.
Автотранспорт подрядных (сторонних обслуживающих организаций) на территорию учреждения допускается на основании Перечня автотранспорта, имеющего временное право въезда на территорию учреждения согласно письменных заявок руководителей (заместителей руководителей) подрядных организаций. Разрешается вывоз автотранспортом подрядных организаций строительного мусора с территорий без оформления заявок, после проведения досмотра вахтером контрольно пропускного пункта.
Парковка автомобилей осуществляется только в установленных местах. Парковка осуществляется на свободное место. Парковка на газонах, бордюрах, тротуарах, пандусе, проездах и иных не предназначенных местах – не разрешается.
Въезд и парковка личного автотранспорта на территорию учреждения в ночное время разрешается в исключительных случаях по согласованию с администрацией.
На территориях учреждения действуют правила дорожного движения. Скорость движения по территории – до 10 км/час.
Администрация учреждения не несет ответственности за потери, кражи из автомашин, находящихся на территориях учреждения, сохранность находящихся на территории учреждения автотранспортных средств, все риски, связанные с этим, несут их владельцы.
Настоящий порядок доступа на территории учреждения может корректироваться администрацией учреждения в связи с:
- проведением реконструкции учреждения;
- перераспределением функций и изменением системы охраны;
- введением технических средств контроля, охраны и управления доступом.
Измененный порядок доступа доводится до сведения заинтересованных лиц посредством существующих каналов передачи информации: доска объявлений, электронная почта, факсимильная и телефонная связь, личное вручение, а также на сайте учреждения.
2.8 Нахождение постороннего автотранспорта на территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» запрещено.
2.9. При допуске на территорию ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» автотранспорта сотрудник, пропускающий транспорт, обязан:
- предупредить водителя транспортного средства о недопустимости нахождения в автотранспорте запрещенных предметов;
- предупредить водителя и пассажиров о неукоснительном соблюдении мер безопасности и скоростного режима при движении по территории;
- предупредить водителя о необходимости выезда с территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» сразу после высадки пациентов либо выгрузки груза.

3. Организация пропуска на территорию учреждения лиц, прибывших для консультаций врачей.
3.1 Проход лиц прибывших для консультаций врачей осуществляется через павильон посещений при предъявлении квитанции (направления) установленного образца сторожу-вахтеру по времени, указанному в направлении, либо по спискам, поданным консультирующим врачом в павильон посещений.
3.2 Направление для прохода в учреждение может быть получено в регистратурах поликлиник, диагностическом отделении, женской консультации, непосредственно у консультирующего врача.
3.3 Пропуск лиц для решения служебных или других вопросов с руководством, специалистами учреждения осуществляется после уточнения цели прибытия, сообщения в приемную главного врача или специалисту, к которому прибыло лицо. Все посетители допускаются в учреждение без верхней одежды и в сменной обуви.

4. Организация пропуска на территорию учреждения лиц прибывших для посещения пациентов.
4.1 Посещение пациентов осуществляется через павильон посещений и возможно в строго отведенное для этого время:
- для палат интенсивной терапии неврологического и кардиологического отделений с 12.30. до 13.00. и с 16.30. до 17.00.;
- для отделения реанимации по договоренности с врачом –реаниматологом –анестезиологом;
- для других отделений с 16.00. до 19.00. В выходные и праздничные дни с 10.00. до 13.00. и с 16.00. до 19.00.
4.2 Свидание с пациентами, которым лечащий врач разрешил передвижение по больнице осуществляется в павильоне посещений путем вызова пациента в павильон по внутреннему или мобильному телефону.
4.3 К пациентам, находящимся на постельном режиме (маломобильным пациентам) допускаются лица без верхней одежды и в сменной обуви в часы посещений.
4.4 Во время карантина посещения запрещены. 

Запрещается:
- в стационарных отделениях посещение пациентов и консультации врачей во время отдыха (тихого часа) с 14.00 до 16.00 и после 19.00
- посещение пациентов и консультаций врачей в состоянии алкогольного и наркотического опьянения
- пронос на территорию больницы алкогольных напитков, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, наркотических веществ.
- пронос оружия и колюще – режущих предметов на территорию больницы.
- посещение пациентов инфекционного отделения.
- нахождение на территории и в зданиях ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» без разрешения руководства больницы в ночное время, кроме лиц, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи, и сотрудников больницы;
- осуществлять все виды незаконной предпринимательской деятельности и (или) торговли на территории, в зданиях и помещениях ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» и структурных подразделений.
- выполнять или допускать действия, которые могли бы стать источником угрозы, жизни или здоровью лиц, а также имуществу учреждения;
-выполнять или допускать действия, которые могли бы стать источником препятствий или нарушений в обеспечении безопасности учреждения;
-проводить работы, связанные с использованием инженерных систем учреждения без согласования с администрацией;
-допускать перегрузку лифтов;
-производить любой шум посредством переговорных устройств, игры на музыкальных инструментах, свиста, пения, либо шум, произведенный каким-то другим способом;
-производить, складировать в неустановленных местах любые виды мусора и отходов деятельности;
-производить мойку, ремонт или обслуживание автотранспортных средств;
-проводить рекламные акции, выставки-продажи без согласования с администрацией;
-производить сборы пожертвований, организовывать митинги, осуществлять религиозную и иную пропаганду и агитацию;
-производить приготовление пищи в необорудованных для этого местах;
-содержать, кормить, а также приносить любые виды животных;
-приносить и использовать велосипеды, роликовые коньки, самокаты и иные подобные средства передвижения;
В случае общественных волнений и беспорядков или в случае необходимости применения экстренных мер по охране и защите зданий учреждения и находящихся в них людей, администрация учреждения в праве ограничить или прекратить доступ лиц в здания и на территории на период действия таких обстоятельств.

В соответствии с правилами внутреннего распорядка находиться в здании ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» разрешается:
- сотрудникам ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» в течение времени предусмотренного графиком рабочего времени или по производственной необходимости;
- лицам, проходящим лечение в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»;
- лицам, проходящим предварительное медицинское обследование;
- лицам, прибывшим на консультативный прием;
- лицам, нуждающимся в оказании экстренной медицинской помощи;
- посетителям в установленное распорядком время для посещения больных;
- лицам, обеспечивающим выполнение работ и (или) услуг в рамках заключенных договоров с ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» с разрешения администрации больницы;
-обучающимся в медицинских образовательных учреждениях с разрешения администрации по спискам, утвержденным на кафедрах.
- иным лицам с разрешения администрации больницы;

В целях защиты от террористических актов и защиты врачебной тайны в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» не допускается фото, видео и киносъёмка без разрешения главного врача ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» или лица, исполняющего его обязанности.

5. Организация фото и видеосъемки на территории, в зданиях и структурных подразделениях ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ»
В соответствии со статьёй 13.1 Федерального закона 323 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
Указом президента РФ от 6 марта 1997 года № 188 - врачебная тайна приписывается к сведениям конфиденциального характера (см п.п. 1 и 4), а значит полежит соответствующей охране и охране персональных данный.
Согласно статье 11 ФЗ № 152 «О персональных данных» сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Изображение человека является биометрическими персональными данными, и, соответственно, тоже подлежит охране.
Журналисты и иные лица, производящие аудио, фото и видео съемку не указаны среди лиц, которым законом разрешается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя (ч.4 ст.13 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»).
ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» не является местом свободным для посещения (на территории действует пропускной и внутриобъектовый режим).
В связи с тем, что медицинская организация обязана соблюдать врачебную тайну, права пациентов и работников, на территории ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» и структурных подразделений, вводится следующий порядок реализации прав журналистов, корреспондентов, а также иных лиц (в том числе и работников ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ») на получение информации путем аудио, фото и видеосъёмки.
1. Планируемое проведение аудио, фото и видео съемки согласовывается с администрацией ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ». Согласование осуществляется после предъявления главному врачу (лицу его замещающему) документов, подтверждающих статус журналиста, или документа удостоверяющего личность (для иных лиц).
2. Перед проведением аудио, видео, фото съемки необходимо получить согласие пациентов и персонала ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» на аудио, видео фото запись.
3. Производящий аудио фото видео съемку предупреждает всех присутствующих лиц о фиксации действий и разговоров на аудио, фото и видеоноситель.
4. Запрещается проведение аудио фото и видеосъемки в служебных помещениях лечебного учреждения и в помещениях медицинского назначения.

 

Порядок пропуска граждан в ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» 

 

1. Для контроля внутриобъектового режима вводится пропускная система.

 

2. Пропуск на территорию (в здания) ГОБУЗ «Боровичская ЦРБ» осуществляется сторожем – вахтером (охраной, регистратурой) при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

 

3. Допуск граждан осуществляется через павильон посещений. 

 

4. Допуск граждан осуществляется в следующем порядке: 

 

Категория граждан

Основания пропуска

1

Посетитель пациентов палат интенсивной терапии неврологического и кардиологического отделений с 12.30. до 13.00. и с 16.30. до 17.00.

По спискам тяжёлобольных, заверенным заведующим отделением, подаются старшей медицинской сестрой ежедневно в павильон посещений.

2

Посетитель пациентов отделения реанимации по договоренности с врачом –реаниматологом –анестезиологом

Списки пациентов отделения реанимации

3

Посетители маломобильных пациентов других отделений (за исключением инфекционного) с  16.00.  до  19.00.  В выходные и праздничные дни с 10.00. до 13.00. и с 16.00. до 19.00.

По спискам маломобильных пациентов, заверенным заведующим отделением, подаются старшей медицинской сестрой ежедневно в павильон посещений.

4

Граждане, прибывшие на консультации к специалистам.

Квитанции (направления) установленного образца по времени, указанному в направлении, либо по спискам, поданным консультирующим врачом в павильон посещений.

5

Граждане, идущие на приём к главному врачу и в администрацию больницы

При предъявлении удостоверения личности и только в административный корпус

6

Граждане для сопровождения тяжелобольных пациентов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, пространственной ориентации, а также в качестве переводчиков, для сопровождения лиц, не владеющих государственным языком.

При предъявлении удостоверения личности. К сопровождению допускается один посетитель. В исключительных случаях - не более двух посетителей.

7

Граждане для получения вещей и документов умершего больного.

с 08.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00

При предъявлении удостоверения личности и справки о смерти.

8

Граждане для сдачи анализов и оплаты услуг

По направлениям лечащего врача

9

Студенты образовательных учреждений (для прохождения практики)

По спискам, поданным образовательными учреждениями

10

Граждане, находящиеся на лечении в дневных стационарах.

При предъявлении документа удостоверяющего личность и по спискам находящимся в павильоне посещений

11

Сотрудники правоохранительных органов для исполнения служебных обязанностей

При предъявлении служебного удостоверения